选必1-2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
古希腊罗马的政治制度
雅典
- 雅典是古典民主城邦的代表（民主政治）
- 公民大会由全体男性公民组成，是国家最高权力机关
- 议事会议员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常事务的管理。
- 大部分官员抽签产生，大多一年一任，可以随时被罢免和审判。
- 公明法庭是主要的司法机关。
- 特征：公民积极参加国家管理、直接民主、法律之上、实行分权等。
- 实质是建立在奴隶制之上的民主，民主仅限于成年男性公民；妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还会受到剥削和多种压迫。
斯巴达
- 斯巴达是希腊城邦国家中寡头政治的代表（寡头政治）
- 公民大会是名义上国家最高权力机关。但是王位世袭，国王垄断军事统帅权。
- 长老会议员终身任职
- 检察官从全体公民中选举产生，主持公民大会，审判国王重要权利。
罗马共和国
- 罗马共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征（贵族寡头政治）
- 执政官由全体公民选举产生，担任军事统帅主持，公民大会和元老院，并执行相关决议。
- 元老院由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议。
- 公民大会有权立法，宣战，媾和与审判，是罗马国家最高权力机关。
- 公民是少数；妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治，还会受到剥削和多种压迫。
罗马帝国
- 公元前一世纪末，罗马共和国崩溃，建立罗马帝国。（君主独裁统治）
- 屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大权，形成君主统治。
中古西欧的封建制度
总述
- 中古西欧的封建制度基本特征是：封君封臣（封君封臣关系的契约性和相对独立性）
- 中古西欧国家制度重要的特征是：世俗王权和基督教会的权力长期并立。
法国
- 法国在中古时期实行等级君主制
- 14世纪初，法国国王召开了由教士、贵族、城市市民代表组成的三级会议。
- 三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。
- 国王与教士、贵族、城市市民通过三级会议相互合作，有利于进一步加强王权。
英国
- 英国在中古时期实行议会君主制
- 13世纪初，英王被迫签署限制王权的《大宪章》；
- 13世纪中期，英国多次召开议会，议会的权力有所加强；
- 14世纪中期，英国进入议会君主制的时期。
西方资本主义政治制度的产生与发展
总述
近代资产阶级通过革命和改革，确立了西方资本主义政治制度。
英国
- 英国资本主义实行君主立宪制
- 17世纪资产阶级革命奠定了英国君主立宪制的基础；
- 18世纪，英国逐渐形成内阁制度，议会多数党派领袖出任首相，内阁实际掌握政府权力。
- 形成“国王统而不治”的局面。
美国
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美国资本主义实行联邦共和制，各州拥有一定的自治权。
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背景：
- 1775年北美爆发独立战争；
- 1776年建立了美利坚合众国；
- 1787年美国制定宪法。
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美国是联邦共和国，实行三权分立。（1787年宪法确立）
- 总统是政府首脑，掌管行政权。
- 国会拥有立法权和批准税收的权利。
- 最高法院和国会规定设立的下属法院拥有司法权。
法国
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法国资本主义实行议会共和制
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1792年法国首次建立共和国；
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1870年法国建立第三共和国；
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1875年通过新宪法。
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经过数年动荡，法国确立了共和制。
易错易考重难点和对比
西方资本主义政治制度的特征
- 统一性
- 一个核心（代议制民主）：在直接民主难以实现的情况下，选择一种最优选择。
- 两种政体：主要采用两种政体，一种是君主帝宪制，另外一种是民主共和制；两者政体都是为了防止专制统治为目的。
- 多样性：
- 各个国家根据自身历史传统和社会现实，选择了不同的具体政治体制和运作方式。
- 英国、法国曾经都是君主制国家，但英国在资本主义产生后形成了君主立宪制，法国确立了民主共和制。法国、美国虽然都是共和制，但法国总统是由议会选出，美国总统由选民选出。
- 长期性：西方民主制度的建立是一个长期过程，从启蒙时期的思想家提出的社会构想，逐渐演变为现实。同时也伴随着反复动荡。比如法国建立了三次共和国，历经数年动荡最终确立了共和制。
西方民主制度的作用
- 否定专制制度，避免少数人独裁，维护了资产阶级的民主利益。
- 有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同集团之间的矛盾，有效防止了封建势力复辟，稳定了资本主义制度。
- 无产阶级在一定程度上利用西方民主制度进行合法斗争，有助于维护无产阶级的合法权益，推动了国际工人运动的发展。
西方民主制度的局限性
- 西方资本主义政治制度中分权的体制导致行政效率低下。
- 西方民主政治制度只限于资产阶级，被统治阶级基本没有政治权利和自由。
- 资产阶级掌握立法权，其所制定的政策只利于资产阶级，造成了社会结构中贫富分化加剧。
- 西方国家多党政治容易导致各种利益集团勾心斗角，引发社会矛盾和冲突，使社会不稳定，不利于经济发展。
- 在实际操作中，由于金钱政治等因素的影响，可能导致民主实质性的削弱或异化。
英国国王真正“统而不治”的时间
- 《权利法案》的颁布只是剥夺了国王的立法权、财政权和军权，国王此时仍然手握行政权；
- 随着英国“责任内阁制”的建立，国王的行政权逐渐被剥夺，才处于“统而不治”。
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